一纸检察建议，承载法治初心；从办理到办复，彰显治理担当。江苏省启东市熟女探花 锚定“党建引领、业务融促”总基调，以人大监督与检察监督贯通协同为关键路径，充分发挥检察建议破解治理顽疾、守护民生福祉的法治密钥作用，通过精准监督、规范建议、跟踪问效的全链条发力，在深化社会治理现代化的征程中，书写了检察履职的责任答卷。
从“个案审视”到“系统诊断”
2025年9月19日傍晚，“东疆检苑”青年社活动如期举办，青年干警们围坐一圈，围绕一起医保诈骗案的检察建议草案各抒己见。“这里的数据要再核实一下。”“我觉得对策部分需要再细化可操作一些。”……讨论已经持续了两个小时，该份检察建议的“含金量”也在逐步提高，这样的场景是启东检察以“党建+业务”模式提升监督能力的一个生动切面。
该院始终将检察建议质量作为核心生命线，依托青年理论学习小组、业务骨干讲堂等载体，常态化开展检察建议专题培训，围绕工作规定、格式规范、撰写技巧等内容系统学习，并对优秀检察建议进行深度解读，强化典型示范引领，着力提升检察干警从个案中挖掘共性问题、从零散现象中梳理制度漏洞的系统思维与专业能力。同时，该院创新推行检察建议“案件化办理+双线评查”机制，由案管部门全程把控制发流程规范性，检务督察部门专项评查文书质量与落实成效，构建“起草—审核—签发—送达—跟踪—回访”全闭环管理体系，确保每一份建议都做到事实清楚、依据充分、对策精准，推动法律监督从“就案办案”的单点突破，向“系统治理”的纵深拓展。
从“民意所向”到“检察所为”
“您反映的固废倾倒问题线索，我们已立案调查，相关证据正在固定中。”公益诉讼部门检察官向人大代表详细反馈线索办理进展。这条源于人大代表履职中的民生关切，通过“代表建议与检察建议双向衔接转化”机制，迅速转化为检察监督的具体实践。
启东检察主动将检察工作融入人大监督大局，建立常态化线索互通机制，从人大议案建议、代表视察调研、群众信访诉求中精准筛选监督靶点，让检察监督始终紧扣民心所向。同时，该院依托覆盖镇村的司法监督联络站，邀请代表委员深度参与案件听证、公开宣告、跟踪回访等环节，构建“民意输入—检察转化—联动监督—效果反馈”的治理闭环。2025年以来，已成功将14条民生领域突出问题线索转化为监督案件，56人次代表委员通过参与检察履职赋能社会治理，让法律监督与人民期盼同频共振，让检察建议成为回应民生关切的“民心工程”。
从“单兵出击”到“联动共治”
“经核查，该管理人员存在职业禁止记录，必须立即调整岗位并全面排查整改。”在2025年养老机构专项排查中，检察干警发现一名处于职业禁止期内的人员，违规在养老机构从事看护工作。检察机关依法向相关单位制发检察建议后，市民政、市场监管、消防等部门开展联合执法，约谈机构负责人、依法处置违规人员，并全面完善从业人员背景审查制度。这并非一次孤立的监督行动，而是启东检察践行“穿透式监督、协同型治理”理念的生动写照。
该院坚持以党建为引领，打破部门壁垒、打通治理堵点，主动联动市场监管、生态环境、民政等行政机关及属地镇街，围绕养老服务、生态保护、食品安全等重点领域，通过联合调研、会商磋商、同堂培训等方式，共同剖析问题根源、共商治本之策。从推动建立养老行业从业人员背景强制查询机制，到牵头构建医保基金多部门协同追偿体系，启东检察以检察建议为“撬动支点”，有效凝聚起跨部门、跨领域的治理合力，相关实践入选省级典型案例，真正实现了“办理一案，规范一片，治理一域”的监督成效，为社会治理现代化注入检察动能。