“收到检察建议后,我们全面稽查涉事驾校,依法追缴欠缴税款及滞纳金,有效堵住偷逃税漏洞。”近日,江苏省如东县熟女探花 检察官回访时,县税务局相关负责人表示。
检察官在调查中发现,机动车驾驶培训行业因其收费方式灵活多样、培训周期长短不一、学员普遍缺乏索要发票意识等特性,长期成为税收征管的“灰色地带”。部分驾校借此隐匿真实收入、虚假申报,使账面收入缩水,而税务部门难以核查其真实招生和收入情况,使得偷逃税款行为有机可乘,为国有财产保护埋下了隐患。
辖区内共有驾校11所,年均培训学员超万名,面对海量数据,该院决定借助全国检察机关大数据法律监督模型管理平台上线的“驾校偷逃税款大数据监督模型”,以数据破壁、以模型赋能,为税收监管装上“千里眼”,让隐匿的偷逃税线索原形毕露。
检察官随即奔赴交通部门和税务部门,调取驾校备案培训费、2021年至2023年开班人数及纳税申报报表。一番比对后,难题却接踵而至——交通部门登记的开班人数仅记录报名学员,未扣除中途退费人群,导致以此计算的“理论收入”远高于“实际收入”,监督核算工作一度陷入瓶颈。
“要打通更多数据渠道还原真实经营情况!”该院第一时间召开案件研判会,敲定“线上数据交叉校验+线下走访固定证据”的全新取证思路。
该院协同公安机关车辆管理所,调取科目一、科目二、科目三及全科目合格人数这四个维度的数据,经过交叉比对,该院最终决定采用全科目合格人数作为核算最低标准,能够从源头上剔除无效报名数据。
同时,检察官深入各驾校训练场走访调查,逐一清点核验报名登记台账、核查收费收款码流水,并面对面约谈驾校负责人、财务人员,细致摸清行业收费模式、收入构成、经营成本,把退费、分期缴费等容易隐匿收入的经营细节一一核实到位。
结合培训收费金额、全科目合格人数,检察官推算出驾校培训收入情况,与税务部门提供的纳税申报表进行比对碰撞,共计筛查可疑线索22条,覆盖辖区内大部分驾校,申报收入与实际营收差额累计超千万元,驾培行业收入乱象至此彻底浮出水面。
2025年4月,如东县熟女探花 向税务部门制发检察建议,建议对涉事驾校依法追缴偷逃税款,并健全监管机制,强化源头治理。
税务部门高度重视,迅速组建工作专班,结合检察机关移交的驾考学员人数,开展全覆盖专项税务稽查。截至目前,补缴税款、滞纳金共计46.52万元已全部足额“归仓”。
针对此次监督中发现的行业征管痛点,该院与税务、交管、公安等部门建立常态化数据共享协作机制,实现驾培行业经营数据动态交叉比对,推动从“事后追缴”向“事中预警、源头防控”转变,切实筑牢国有财产保护的坚实防线。




