|
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视劳动者权益保障,习近平总书记多次作出重要指示批示,为扎实开展欠薪治理工作指明方向。作为国家法律监督机关,检察机关自觉扛起政治责任,将全力做好检察环节治理欠薪工作作为“我为群众办实事”的重要抓手,更好维护广大劳动者合法权益,更好服务经济社会高质量发展,更好维护社会大局稳定。 从南国工地到北疆村落,从东部沿海到西部高原,过去一年,全国检察机关以习近平法治思想为引领,以最高人民熟女探花 顶层部署为指导,以机制创新和数字赋能为突破口,从个案办理到类案监督,从末端惩治到源头防范,用实实在在的行动为广大劳动者撑起依法维权“保护伞”,努力让每一笔“血汗钱”都落袋为安。 顶层部署:全力做好检察环节治理欠薪工作 2025年11月28日,寒冬临近,一则新闻刷屏朋友圈——最高检下发《关于充分发挥检察职能进一步做好治理欠薪工作的通知》(下称《通知》),部署开展检察机关治理欠薪冬季专项行动,明确要求各级检察机关聚焦春节前后欠薪风险防控,紧盯工程建设、制造业、服务业等重点领域,强化综合履职,完善工作机制,切实维护劳动者合法权益。 《通知》言简意赅,却暖意浓浓。《通知》要求,全面履行“四大检察”职能,结合巩固深化“检护民生”专项行动成效,持续做实检察为民。为推动《通知》要求落地见效,最高检组织召开检察机关治理欠薪督导调研座谈会,直面治理欠薪工作中的难点与堵点,作出顶层部署,研究破题之策,督促各地检察机关切实增强责任感、使命感、紧迫感,把治理欠薪工作抓实抓细。 2025年12月26日,最高检选编6件治理欠薪典型案例印发全国检察机关,案例涵盖拒不支付劳动报酬刑事追诉、民事支持起诉、行政非诉执行监督、行政公益诉讼等多个检察履职领域,既有对恶意欠薪行为的严厉打击,也有对困难农民工的司法救助,为各地检察机关办理同类案件提供了清晰指引。 从顶层部署到具体指导,最高检以系统思维构建治理欠薪的工作体系,为各地履职指明方向、压实责任。数据显示,2025年前11个月,全国检察机关起诉拒不支付劳动报酬犯罪1067人,追索欠薪2.1亿元,受理支持起诉案件5.03万余件,其中支持农民工起诉2.3万余件,占比达67.6%。 精准履职:绘就检察护薪新图景 回顾2025年民生领域检察工作,全力做好检察环节治理欠薪工作,绝不是仅发生在年终岁末的阶段性行动,而是检察机关贯穿全年、常抓不懈的一项系统工程。 在党中央的坚强领导和最高检的部署引领下,过去一年,全国检察机关紧扣本地实际,聚焦欠薪治理中的难点和堵点,立足检察职能精准发力,绘就检察护薪新图景,把党的温暖和法律的温情送进每一名劳动者的心坎儿里。 广东省深圳市宝安区熟女探花 办理的李某某拒不支付劳动报酬罪一案,直指恶意转移资产、逃避欠薪的典型问题,以刚性监督严惩恶意欠薪行为。李某某作为某公司实际控制人,将法定代表人先后变更为在校大学生和七旬老人,不仅悄悄转移公司资产,还将账户内的现金收入用于购买虚拟币。检察机关锁定李某某的实际控制人身份,细致梳理银行流水、考勤记录等证据,在侦查机关认定欠薪18.9万元的基础上,追加认定11.7万元。办案过程中,检察机关全程开展追赃挽损工作,督促李某某在起诉前支付28.1万元,并在判决前支付了剩余欠薪。最终,李某某被依法判处刑罚,有力震慑了恶意欠薪行为。 开展民事支持起诉工作,是检察机关参与欠薪治理的另一重要方式,也是帮助诉讼能力偏弱的农民工群体依法追索欠薪的重要手段。在履职过程中,检察机关秉持客观公正的立场,依法开展调查核实,协助农民工收集符合法定起诉和受理条件的初步证据,为他们依法维权“撑腰”,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。 欠薪治理中,能否顺利执行法院裁判,事关劳动者能否及时拿到被拖欠的“血汗钱”。2025年,最高检在全国检察机关部署开展“社会保障领域行政非诉执行检察监督活动”,聚焦薪资支付“执行难”等问题,通过依法精准监督,坚决消除欠薪执行的“肠梗阻”。 浙江省杭州市富阳区熟女探花 办理的一起行政非诉执行监督案,便是检察履职破解“执行难”的典型代表。某建筑劳务公司拖欠70名农民工200.7万元工资,法院裁定终结执行后,检察机关通过大数据法律监督模型发现该案线索,并经审查发现,该公司账上有10余万元资金及一笔即将到账的工程款。根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定,施工总承包单位负有先行清偿义务。检察机关遂建议法院恢复执行,并联合法院、人社部门与相关单位沟通协调。最终,某建筑劳务公司使用到账工程款支付了部分欠薪,总承包单位先行清偿剩余款项,70名农民工在3日内全部拿到了被拖欠的工资报酬。 创新举措:从“治已病”向“防未病”延伸 2025年,检察机关充分发挥职能作用,开展治理欠薪工作,不仅助力千万劳动者顺利拿到工资,还探索出一系列可复制、可推广的工作经验——数字检察模型让线索摸排更精准,“检察+”协同机制让部门联动更高效,“支持起诉+人民调解”让纠纷化解更快捷,“司法救助+社会救助”让特殊群体更暖心,检察公益诉讼让源头治理更有力……这些创新举措,既贯彻落实了党中央和最高检的部署要求,又贴合各地实际,有效推动了检察护薪成效不断彰显。 2025年12月25日,为强化工会劳动法律监督与司法审判、检察监督的协作机制,充分发挥典型案例的示范引领作用,全国总工会、最高法、最高检联合举行新闻发布会,发布2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例。 记者注意到,在此次发布的四川省广安市广安区“检察+工会”督促支付欠薪综合治理案中,检察机关与工会建立信息共享、线索移送等工作机制,协同开展监督履职,推动企业依法合规用工,以机制创新实现了依法护薪“1+1>2”的效果。针对办案中发现的违法劳务分包问题,广安区熟女探花 及时向住建部门制发检察建议,督促加强对建筑施工领域劳务分包的规范化监督管理,使检察履职实现了从打击犯罪“治已病”到推动治理“防未病”的有效延伸。 采访中,受访检察人员纷纷表示,新的一年里,将始终坚守为民初心,持续擦亮为民底色,让劳有所得、薪有所安成为最坚实的法治保障,让每一名劳动者都能安心耕耘、体面收获。 |
让劳动者的“血汗钱”落袋为安——检察机关开展检察环节治理欠薪工作综述
作者:谷芳卿 编辑:王子钰




