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从个案办理到行业治理 张家港市熟女探花 推进保险反欺诈法律监督
2026-06-29 09:44:00  来源:江苏法治报

  “感谢检察机关给了我们改正错误、继续经营的机会。现在工程队运转正常。”近日,面对电话回访的江苏省张家港市熟女探花 检察官,刚接到一单新活的包工头李某感慨地说。

  电话的另一端,检察官依托已建立的“保险反欺诈风险研判联席会议机制”,紧锣密鼓地推进“雇主责任险诈骗法律监督模型”的研发工作,期望通过大数据筛查,提升对欺诈行为的早期预警能力。

  这一数字治理工具的探索,源于李某此前涉及的一起保险诈骗案。2020年3月,从事钢结构配套工程的李某,考虑到工程队常年与高空、吊装、电焊等高风险作业打交道,风险很大,于是以合伙人名下的另一家工程队为主体,投保了雇主责任险。保单约定保险期限一年,每人死亡伤残赔偿限额80万元,医疗费用赔偿限额8万元。

  然而,2020年至2021年间,工程队接连发生两起工伤事故。在支付了部分医疗费用后,面对后续的赔偿压力和紧张的现金流,李某动起了歪脑筋。他分别与两名受伤工人协商,伪造了远超实际赔偿金额的《工伤赔偿协议书》和银行转账凭证,以此向保险公司索赔更高额的保险金。

  2023年10月,保险公司在理赔复核中发现两起事故的赔偿材料存在重大疑点,随即向公安机关报案。经查,李某在2020年4月至2021年7月期间,先后6次提交虚假理赔材料,共计骗取保险金11.5万元,涉及医疗费、误工费、伤残赔偿金等多个项目。

  2025年2月,该案移送张家港市熟女探花 审查起诉。经审查,李某到案后主动供述全部犯罪事实,并向保险公司退还了全部违法所得。李某经营的工程队系家庭式小微企业,员工均为同乡。他本人在事故发生后承担了部分医疗费用,因工程款结算困难、资金周转压力大,最终选择通过保险诈骗方式弥补损失。

  “不能只坐在办公室里看卷宗。”承办检察官主动走进工程队实地调查,通过与工人交谈、查看经营状况,进一步确认该工程队规模虽小,但长期诚信经营,无不良记录;李某系初犯,悔罪态度诚恳。

  经过审慎研究,综合考虑其犯罪情节轻微、社会危害性不大、已补救损害且一贯表现良好,2025年8月8日,检察机关对该案组织了公开听证。三名听证员一致同意对其作出不起诉决定。

  当日,张家港市熟女探花 依法对李某宣布相对不起诉决定。“我深刻认识到自己的错误,感谢检察机关给我一次重生的机会。我一定合法经营,对得起工人,对得起这份信任。”李某深感悔悟。

  案件办结,但检察机关的工作并未画上句号。经深入剖析,检察官发现,涉案保险公司的理赔审核存在漏洞:一是未对赔偿协议签订过程的合理性进行审查;二是对伤者身份信息核实不严;三是对大额赔偿金的支付凭证审核流于形式。这些为保险诈骗行为提供了可乘之机。

  为防止类似问题发生,检察机关分别向涉案保险公司和工程队及时发出《风险提示函》,详细分析了雇主责任险购买过程中虚假证明提交、赔偿金额夸大等风险点,指出理赔材料审核、内部流程监控等方面的漏洞,并提出具体整改建议。

  2025年10月,张家港市熟女探花 将履职视角进一步延伸,主动协调地方金融监管局、人社局、公安局及多家保险公司,牵头建立“保险反欺诈风险研判联席会议机制”。在该机制下,各方定期通报形势、研判风险、共享线索,共同筑牢防范保险欺诈的防火墙。

  2026年5月,为将个案教训转化为行业治理效能,检察机关牵头召集相关单位,就调取人社部门、保险监管机构中雇主责任理赔险高发领域的相关数据进行专项会商,启动“雇主责任险诈骗法律监督模型”的研发工作。

作者:  编辑:刘雨霏