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近日,央视《财经调查》栏目曝光,贵州、广西、江西的3个地市存在电梯“建后失管”现象。有城市的部分地下通道扶梯因积水反复损坏,维护单位只是单纯修电梯,五年间始终未能从根本上解决问题;有城市的多座人行天桥扶梯长期停运,老人和拎重物者只能艰难攀爬;有城市的两座人行天桥配套的无障碍电梯建成两年,至今未投入使用。目前,一地已开展抢修,两地已成立调查组开展核查整改,并开展同类问题专项排查整治,杜绝类似问题再次发生(据11月9日央视财经报道)。 本为方便群众出行的便民电梯,反而给群众添了堵。设施为何无法正常使用,各地给出的解释说明不尽相同,具体原因还有待进一步调查核实。但背后反映出的建、用、修相关单位各管一段,职责衔接不畅的共性问题,值得重视。 直梯、自动扶梯等便民设施建成之后,谁来维护、如何维护,法律已有明确规定。特种设备安全法规定,电梯等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位,应当对特种设备的使用安全负责,并进行经常性维护保养和定期自行检查。法律把维护责任压给了运营使用单位,但现实中,一些地方的日常排查维修和源头治理并没有真正跟上。公共设施的维护,不能满足于故障发生后的及时维修,更要着眼长远,从源头排查隐患、解决问题。彻底解决一个反复出现的故障,或许需要投入更多时间和精力,但这恰恰是公共设施管理者应有的担当。把功夫下在平时,把问题解决在源头,才能让便民设施长期稳定地发挥作用、造福群众。 更何况,反复维修、长年闲置,设备折旧、财政投入等,都是实打实的公共资源损耗。便民设施不能一边建、一边闲,更不能坏了没人修。建好不用本身就是一种浪费,坏了不修只会让浪费继续。 便民设施从建设到运营,涉及多个单位和管理环节。但无论关联多少单位,建、用、修都不能各管一段,必须形成从规划建设、交付使用到日常维护的清晰管理链条,明确每一环的责任主体。这其中,既需要各责任主体各司其职,也离不开主管部门的统筹协调和监督管理。这些电梯大多位于城市人流密集的地方,停运状况并不难发现,问题却长期未能得到有效解决,反映出主管部门在日常巡查、诉求回应和协调处置方面仍有提升空间。 目前,一地已开展抢修,两地已成立调查组。公众期待的不仅是停运设施尽快修复、闲置电梯早日投入使用,更希望以此为契机,对长期存在的管理漏洞进行全面排查和整改。设施恢复运行后,此前长期停摆造成的公共资源浪费,也不能一笔带过。各相关部门负什么责、如何负责,都应当给出明确说法。厘清责任,不是为了追责而追责,而是让同样的问题不再重演。 公共便民设施关系着群众日常出行的便利,也检验着城市的治理水平。便民设施,建好只是开始,用好、管好、维护好,才算真正完成。别让群众的需求在职责衔接不畅和管理跟进不足中落空。 |
【法眼观察】便民电梯成摆设,浪费公共资源谁负责
作者:高可 编辑:耿文静




